各党委、党总支，各部门、各单位：
为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中的要求，根据省纪委、省委组织部、省委宣传部的部署，决定自今年3月至10月在全校党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动。现将教育活动部署如下：
一、 指导思想和总体目标
开展“以人为本、执政为民”教育活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持育人以学生为本，办学以教师为本，管理以服务为本的工作理念，着力解决在实际工作中存在的违背党的性质和宗旨、师生反映强烈的突出问题，加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育以及政治意识、责任意识、服务意识教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，认真听取师生呼声，为师生解难题、办实事，为师生的成长成才搭建良好平台，形成凝心聚力、干事创业的良好氛围，为确保学校“十二五”规划开好头、起好步，提供有力政治和纪律保障。
二、 基本内容和教育要求
这次教育活动，要重点解决五个方面的问题：
一是服务意识淡薄。缺乏为教学科研服务、为基层服务、为师生员工服务的意识，对他们反映的问题和存在的困难关心帮助不够。二是精益管理不够。存在制度不健全、管理不规范现象，管理粗放，缺乏效率意识。三是作风不够扎实。责任心事业心不强，深入师生和基层调研不够，办事拖拉，遇事推诿，得过且过，敷衍塞责。四是执行制度不严。执行制度流于形式，存在令不行，禁不止现象和违规违纪苗头。五是“一岗双责”的政治责任意识不强，存在重业务、轻廉政的问题。
这次教育活动，要重点在以下六个方面取得明显成效：
一是加强党性锻炼，增强宗旨意识。要加强党的宗旨和党的优良传统教育，引导党员干部牢固树立群众观点和服务意识，认真落实“三个为本”的理念，改善服务态度，改进服务模式，优化服务流程，不断提高师生员工的满意度。要坚持科学管理，民主管理，依法管理，不断提高管理水平；要善于管理，精于管理，围绕学校中心工作，廉洁高效地配置和使用办学资源。
二是坚持科学发展，增强实干意识。要遵循高等教育办学规律，立足实际、科学谋划，制定好本单位的发展规划。要坚持以人为本，为师生多办实事、办好事。要善于调动广大师生员工的积极性，激发他们投身高水平大学建设的热情。要深入开展创先争优活动，把开展活动与干好本职工作结合起来，争创一流成绩。
三是树立正确权力观，增强责任意识。要引导党员干部正确理解权力就是责任、领导就是服务，切实增强责任感、紧迫感和压力感，勇于干事，敢于担当，以对党和人民高度负责的态度，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要认真研究解决实际问题，推动学校实现又好又快发展。
四是加强作风修养，增强廉洁意识。党员领导干部要讲党性、重品行、作表率，自觉遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定。认真执行党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”。认真落实领导干部报告个人有关事项等制度，管住自己，管好亲属和身边工作人员。要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
五是拓宽监督渠道，增强民主意识。要大力推行党务公开、校务公开和院务公开，保证各项工作的开展公开透明，公平公正。要落实师生的知情权、参与权、表达权、监督权。凡是涉及师生利益的事，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求师生意见，把师生利益需求体现到决策实施的全过程。
六是坚持依法治校，增强法制意识。要督促党员干部认真学习和准确掌握宪法、法律、法规和政策规定，提高法律素养，增强法制意识。严格按法律法规和规章制度办事，严格按程序办事，规范权力运行，防止权力滥用。提高依法办事能力，把严格依法、按政策办事、按规章制度办事、按程序办事贯穿于工作各个环节。
三、主要措施和方法步骤
这次教育活动，要深入学习贯彻中央和省委有关文件精神，以正面教育、自我教育为主，紧密联系党员干部队伍思想、工作实际和存在的突出问题，制定措施，抓好整改，务求实效。整个教育活动分学习文件、查摆问题、总结提高三个阶段。各部门、各单位可结合自身实际，制定实施方案，做出具体安排。
这次教育活动，要重点抓好以下几项工作：
一是认真学习有关文件。深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告和省纪委九届七次会议精神；深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、济南大学《处级干部廉洁自律规定》和《党风廉政建设责任制实施办法》。学校各级党委理论学习中心组要组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习。
二是领导干部讲党课。各部门、各单位主要负责人要为本部门、本单位党员干部讲一次廉政党课。廉政党课要紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面的突出问题，紧密结合本部门、本单位党风廉政建设和反腐倡廉工作实际、党员干部思想实际，增强针对性，注重实效性。
三是进行正反典型教育。大力宣传勤政廉政、以人为本、执政为民的党员领导干部先进典型，树立榜样，进行示范教育。同时，要以典型案例、警示教育片和发生在身边的典型腐败案件为反面教材，深入开展警示教育。
四是开展有自身特点的教育。各部门、各单位要以领导干部为重点，根据不同职级、工作岗位、业务特点和思想状况，因材施教，因势利导，开展内容丰富、形式多样的教育。
五是解决突出问题。要把“以人为本、执政为民”教育作为今年学校各级领导班子民主生活会的一项重要内容，结合查摆问题、结合惩防体系建设、结合反腐倡廉量化考核、结合行风民主评议，针对干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、师生反映强烈的突出问题，深入查找，剖析根源，制定措施，认真整改。
四、切实加强组织领导
开展“以人为本、执政为民”教育活动，是推动领导干部加强党性修养和作风建设，提高领导学校科学发展、和谐发展能力的重要举措。各部门、各单位要高度重视，把这一教育活动纳入教学、科研、管理和服务之中，统筹考虑，整体推进。要结合本部门、本单位实际，制定实施方案，精心组织指导，狠抓工作落实，使教育活动真正入脑入心，富有成效。
教育活动结束后，各部门、各单位要写出总结报告，于10月15日前报纪委办公室。
附：部门、单位教育活动总结提纲
1. 组织活动基本情况（内容、时间、参加人员等）
2. 组织各项学习情况
3. 领导干部讲党课情况
4. 民主生活会情况
5. 查摆的问题、整改解决的情况
6. 本部门、本单位有特色的工作情况
7. 其他
