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对照审计报告逐条整改 武汉大学变革财务管理模式
发布时间:2005-04-07 发布者: 浏览次数:

日前,武汉大学分管财务的校领导向审计署驻武汉特派办专题介绍了该校财务管理整改情况。据悉,去年下半年接受审计后,针对审计报告提出的问题,该校出台了一系列整改措施,对财务管理权限、核算监督模式、机构部门设置以及人员岗位安排等进行了全面调整。用该校财务人员的话说,“这次整改也是一次财务管理方式的大变革。”

集中管理权限是武大此次财务管理整改的重点。武汉特派办在审计报告中指出,武大校级财务对基建部门、各独立核算二级部门以及未结账科研课题等进行资金放权自理,由此造成1.3亿元资金未有效纳入校级财务统一管理,2.6亿元科研课题经费不能准确反映已经结题尚未结账的情况,还有一些部门自由使用资金、随意对外投资、违规担保巨额银行贷款等问题。对此,武汉大学在整改中,把过去分散的管理权限上收到校级财务部门中来,统筹控制,将易产生违纪行为的银行担保贷款、对外投资、基建拨款以及科研课题经费等财务权限全部纳入校级财务控制范围,统一管理口径,整体约束和协调,并设置明确的职能部门进行监管,严格实行财务“一支笔”,降低财务管理风险。

在软件上规范核算监督模式,将较为松散的核算模式简化、统一,强化监督。对于审计提出的核算模式分散、制约监督性不强、造成1亿元资金重复登账的问题,武汉大学撤回全部二级学院委派会计,改二级核算为报账制,由校级财务统一核算,并将以前各自独立的财务系统整体联网,校级财务以此对各学院的会计业务进行同步集中核算,同时对独立核算的二级机构进行多重实时监控。此外,针对审计提出的开设银行账户过多的问题,该校开展银行账户清理,并逐步萎缩类似于内部银行的资金结算中心的功能直至取消,减少中间环节,加大资金的核算效率和监管力度。

从硬件上强化管理,理顺机构、部门和人员设置,将纷杂的部门、岗位设置进行精简归总,理清流程。审计报告中指出,武大校级财务部门内部职能设置过细,相互间的职能缺乏约束与沟通,导致做账不及时、数据错漏等问题。对此,该校大力精简、归并和调整校级财务部门的内部机构及职能设置,将决算与核算合并,并撤销出纳科,对人员进行整体调岗,理顺核算及管理的体系结构,促进其运转质量和效率的双提高。

武汉大学财务管理整改的快速和高效,既推动了该校的制度完善和整体发展步伐,也充分体现了审计监督和规范职能作用的有效发挥。

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