今年以来,针对一些党员干部参与赌博现象比较突出的问题,广西、河南、内蒙古、浙江、重庆、广东、贵州、江西等省(区、市)按照中央纪委监察部的部署和要求,纷纷采取措施,狠刹干部赌博歪风,严肃查处了一批党员干部赌博案件,取得明显成效,有效地遏制了这股歪风。
一是制定规范,明确要求。河南省纪委、省委组织部联合下发《关于严格禁止党员干部参与赌博的通知》,明令禁止党员干部参与赌博。三门峡市、许昌市迅速出台《关于禁止党员干部参与赌博的规定》。开封市纪委、市委组织部发出《关于严格禁止党员干部参与赌博的通知》,焦作市山阳区结合实际制定了《党员干部参与赌博歪风处理办法》。内蒙古区包头市纪委、市委组织部联合转发中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》。广西区玉林市市委、市政府下发《玉林市查禁“六合彩”等赌博专项行动工作方案》。浙江省金华市迅速建立了以纪检、组织、公安、监察、人事等部门为成员的全市党员干部赌博问题专项治理工作联席会议制度。桐乡市重申了《关于共产党员、国家公务员严禁赌博的有关规定》。广东省南雄市委、市政府联合发出通知,严禁共产党员、国家工作人员参与以钱物作赌注的麻将、扑克牌、“老虎机”、六合彩、跑马、球赛及其他各种形式的赌博活动。曲江县明确规定“四个不准”,即不准在上班时间、下乡工作期间、办公场所、酒家饭店打麻将。
二是广泛宣传,加强教育。江西省吉安市纪检监察机关主动联合公安等职能部门在电视台等媒体公示禁赌令,充分发挥报刊、广播、宣传栏等宣传工具作用,通过召开干部作风整顿大会、单位党员干部会议和开展“学法规、树正气、刹歪风”等活动,教育党员干部自重、自律并自觉同赌博歪风作斗争。广西区玉林市加强禁赌的宣传力度,全市共印发通告2万份,查禁“六合彩”赌博专项行动各种宣传资料50多万份,张贴标语50多万条,出动各类宣传车8000多台次。浙江省金华市利用电视、广播、报纸等各种新闻媒体广泛宣传相关法律、法规中有关禁止赌博的内容。节日期间各县(市、区)利用多种方式筑牢党员、干部的拒赌防线,有的向全体党员干部发一条禁赌短信息,有的向党员干部家属发一封禁赌公开信,有的要求每一位党员干部写一份拒赌保证书。桐乡市每年开展一次禁赌专项教育活动,今年该市禁赌教育活动的主题是“严禁赌博,拒绝贿赂”。教育广大党员真正做到“从我做起、远离恶习”,做勤政廉政的模范,做遵纪守法的表率。河南省通许县各单位领导班子要作出禁赌承诺,并将承诺内容在单位醒目位置公开,接受干部职工监督。天津市河北区各单位集中时间,采取剖析典型案例、现身说法等形式加强对有赌博现象和行为的党员、干部进行教育,个别提醒,做到防微杜渐。
三是强化监督,明确责任。广东省深圳市对公职人员打麻将赌博实行有奖举报和责任追究制度,凡举报公职人员违反规定打麻将赌博的,一经查实,由查处单位按查获赌资的50%奖励举报人;凡公职人员违反以上规定的,其直接领导要向上一级党组织写出书面检查;凡对本单位赌博问题不制止、不查处,或者隐瞒不查、压制不查,以及本单位赌博之风屡禁不止的,要追究单位领导班子主要负责人及其他有关负责人的责任。各级公安机关在查禁赌博工作中,如发现公职人员参与其中,除按有关法规处罚外,应及时将情况报告各级纪检监察机关和所在单位。福建省南平市落实领导责任追究制,各县(市、区)、各单位层层签订责任状,形成“横向到边、纵向到底、交叉到位”的责任落实网络。发挥组织系统“12380”干部监督举报电话的作用,运用社区监督、群众监督,加强对党员干部“八小时”之外的监督。浙江省缙云县利用民主生活会形式,督促党员、干部对过去参赌情况进行自查自纠。并通过设立举报箱、聘请义务监督员等形式,发动群众对赌博活动进行检举揭发,敦促参赌人员主动交待,自觉戒赌。遂昌县建立党员干部社区表现档案,加强对党员干部“八小时外”生活圈、社交圈的监督管理,征求党员干部街坊邻居的意见,听取群众对党员干部的反映,把群众的意见和反映作为考察党员干部的一项重要内容。
四是严肃惩处,以查治赌。浙江省湖州市一村出纳蔡某一年内挪用土地征用补偿款109万余元用于赌博活动,案发后,蔡某向当地纪委投案,并退清了全部挪用钱款,吴兴区人民法院一审判处其有期徒刑5年。浙江省余姚市一女出纳张水娣挪用公款117万元用于赌博判刑5年零6个月。浙江省义乌市3名党员利用互联网进行“百家乐”赌博,3个月输掉550万元,目前,义乌市警方正对此案件进行深挖细查,全力追捕涉案潜逃人员。浙江青田县纪委近日在案件检查中发现了该县高湖镇政府党政办主任、出纳陈根友挪用公款参与赌博案件线索,县纪委立即对陈根友采取“两规”措施立案调查,现已查实陈根友挪用211万元公款拉拢当地党政机关干部20余人参与赌博,所挪用公款已全部输光。陈根友因涉嫌犯罪,移送司法机关处理。广西区北流市纪检监察机关连续查处了多起单位财务人员利用职务之便,挪用公款进行炒股、赌博活动的违法违纪案件,其中典型案件有三起,涉案金额达268.1万元。广西玉林市打击“六合彩”非法赌博活动查处2030起,处罚4071人,判刑234人,查假冒军车2台。重庆市涪陵区一粮库主任挪用、贪污、侵占近400万元公款用于赌博被双开并判处死刑。江西省吉安市严厉打击非法彩票赌博,查处“六合彩”等赌博案件76起,其中治安案件59起,刑事案件17起,抓获赌博人员753人,其中逮捕12人,刑事拘留25人,劳动教养31人。河南省禹州市电业局一会计赵学增任职其间,利用职务之便挪用公款110万元赌博被禹州市人民法院依法判处有期徒刑13年,剥夺政治权利2年。内蒙古区通辽市2004年1月至10月处理的赌博案件中,涉案人员总计3869人,金额339418元,其中党员干部29人, 警告34人,罚款3695人,行政拘留140人。通辽市科尔沁区严肃查处19起党员干部参与赌博案件,党内警告 9 人,党内严重警告 2 人,行政警告1人。